О введении в действие ук рф

Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ
«О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 1996 г., 10 января 2002 г., 8 декабря 2003 г., 13 июля 2015 г.

Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года

Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года

Президент Российской Федерации

13 июня 1996 года

Уголовный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 1 января 1997 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

С указанной даты утрачивает силу Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 года.

Регулируются вопросы пересмотра приговоров, вынесенных до 1 января 1997 года, прекращения уголовных дел и освобождения от некоторых наказаний в связи с изменением уголовного закона.

Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»

Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г., N 25, ст. 2955, в «Российской газете» от 18 июня 1996 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 266-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 4-ФЗ

Федеральный закон от 27 декабря 1996 г. N 161-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 1997 г.

О введении в действие ук рф

В этом разделе представлены статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации (вступившего в силу с 1 января 1997 года), которые в той или иной мере касаются преступлений против жизни и здоровья человека, или связанных с профессиональной деятельностью медицинских работников.

Здесь представлен базовый вариант закона , который был принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года и введен в действие Указом Президента Российской Федерации № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного Кодекса Российской Федерации» от 13 июня 1996 года.

Для людей, не имеющих юридической подготовки, подчас сложно воспринимать специфический язык закона. Вы можете задать вопрос и получить наши комментарии и пояснения.

Извлечения из Общей части Уголовного Кодекса Российской Федерации

Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность

Статья 22. Уголовная ответственность лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости

Статья 23. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения

Статья 26. Преступление, совершенное по неосторожности

Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Статья 28. Невиновное причинение вреда

Статья 97. Основания применения принудительных мер медицинского характера

Статья 98. Цели применения принудительных мер медицинского характера

Статья 99. Виды принудительных мер медицинского характера

Статья 100. Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра

Статья 101. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре

Статья 102. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера

Статья 103. Зачет времени применения принудительных мер медицинского характера

Статья 104. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания

Извлечения из Особенной части Уголовного Кодекса Российской Федерации

Статья 106. Убийство матерью новорожденного ребенка

Статья 107. Убийство, совершенное в состоянии аффекта

Статья 108. Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление

Статья 109. Причинение смерти по неосторожности

Статья 110. Доведение до самоубийства

Статья 111. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

Статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью

Статья 113. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта

Статья 114. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление

Статья 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровью

Статья 118. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности

Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью

Статья 120. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации

Статья 121. Заражение венерической болезнью

Статья 123. Незаконное производство аборта

Статья 124. Неоказание помощи больному

Статья 125. Оставление в опасности

Статья 128. Незаконное помещение в психиатрический стационар

Статья 132. Насильственные действия сексуального характера

Статья 133. Понуждение к действиям сексуального характера

Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста

Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни

Статья 140. Отказ в предоставлении гражданину информации

Статья 143. Нарушение охраны труда

Статья 182. Заведомо ложная реклама

Статья 228. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ

Статья 228 1 . Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Статья 228 2 . Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ

Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ

Статья 231. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества

Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ

Статья 235. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью

Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей

Статья 238. Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами

Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезными и вредителями растений

Статья 263. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта

Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Статья 266. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями

Статья 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

Статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

Статья 269. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов

Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями

Статья 286. Превышение должностных полномочий

Статья 307. Заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод

Статья 310. Разглашение данных предварительного расследования

О введении в действие ук рф

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Уголовный кодекс РФ (УК РФ)

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ в последней редакции, действующей с 10 августа 2018 года

Действующий УК РФ принят Государственной Думой РФ 24 мая 1996 г. и в соответствии с Федеральным законом от 13.06.1996 N 64-ФЗ введен в действие с 1 января 1997 года (за исключением отдельных его положений).

Действующий с 1997 года Уголовный кодекс РФ является четвертым уголовным кодексом, принятым в 20 веке в России. Предыдущие три принимались в 1922, 1926 и 1960 годах.

Принятые в СССР кодексы отражали советское социалистическое уголовное право, тогда как УК РФ 1997 года принимался с учетом новых экономических и политических реалий и включал в себя уже принципы и нормы международного права.

Уголовное законодательство – одно из самых динамично меняющихся. С момента введения УК РФ, принято более 100 федеральных законов, которыми внесены десятки изменений и дополнений в УК РФ.

При этом, не наблюдается реализации «избранного государством курса на либерализацию и гуманизацию уголовного законодательства».

Если УК РФ 1997 года на момент введения его в силу содержал 360 статей, то по состоянию на июль 2015 года Уголовный кодекс РФ включает в себя уже 445 статей, что свидетельствует о расширении криминализации деяний.

Первоначальный текст Уголовного кодекса опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ» (17.06.1996, N 25, ст. 2954), «Российская газета» (N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996).

Ниже представлен текст документа:

Уголовный кодекс РФ с последними изменениями (внесенными Федеральными законами от 29.07.2018 N 229-ФЗ, N 227-ФЗ), вступившими в силу с 10.08.2018 года (ред. 174)

13 июня 1996 года

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
24 мая 1996 года

Одобрен
Советом Федерации
5 июня 1996 года

Общая часть

Раздел I. Уголовный закон

Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса
Российской Федерации

Глава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве

Раздел II. Преступление

Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений

Глава 4. Лица, подлежащие уголовной ответственности

Глава 5. Вина

Глава 6. Неоконченное преступление

Глава 7. Соучастие в преступлении

Глава 8. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

Раздел III. Наказание

Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний

Глава 10. Назначение наказания

Раздел IV. Освобождение от уголовной ответственности и от наказания

Глава 11. Освобождение от уголовной ответственности

Глава 12. Освобождение от наказания

Глава 13. Амнистия. Помилование. Судимость

Раздел V. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Глава 14. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Раздел VI. Иные меры уголовно-правового характера

Глава 15. Принудительные меры медицинского характера

Глава 15.1. Конфискация имущества

Особенная часть

Раздел VII. Преступления против личности

Глава 16. Преступления против жизни и здоровья

Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности

Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности

Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних

Раздел VIII. Преступления в сфере экономики

Глава 21. Преступления против собственности

Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности

Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Глава 24. Преступления против общественной безопасности

Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Глава 26. Экологические преступления

Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации

Раздел X. Преступления против государственной власти

Глава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Глава 31. Преступления против правосудия

Глава 32. Преступления против порядка управления

Раздел XI. Преступления против военной службы

Глава 33. Преступления против военной службы

Раздел XII. Преступления против мира и безопасности человечества

Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль
13 июня 1996 года
N 63-ФЗ

Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации

1. Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс.

2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Комментарий к Ст. 1 УК РФ

1. Статья 71 Конституции уголовное законодательство относит к исключительной компетенции Российской Федерации. Субъекты РФ не вправе принимать нормативные правовые акты, устанавливающие уголовную ответственность или освобождающие от нее, в связи с чем, например, ВС РФ признан противоречащим федеральному законодательству принятый в одном из субъектов РФ закон о помиловании .
———————————
БВС РФ. 2001. С. 15 — 16.

Конкретизируя конституционную норму, определяющую источниковую базу уголовного законодательства, ч. 1 комментируемой статьи устанавливает его полную кодификацию, поэтому оно существует лишь в форме УК. Из ч. 1 рассматриваемой статьи следует, что возможно принятие и других законов, содержащих уголовно-правовые нормы, например, комплексных законов, определяющих положения различных отраслей права (в частности, законов об организованной преступности, о коррупции, об усилении ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних). Кроме того, уголовно-правовые нормы могут предусматриваться во Вводном законе о введении в действие УК, в постановлениях Государственной Думы об амнистии и о порядке применения амнистии. Однако последние источники не содержат самостоятельных норм о преступности и наказуемости деяний, не предполагают применение ответственности как основного метода уголовно-правового регулирования (см. коммент. к ст. 8), что корреспондирует с ч. 1 комментируемой статьи.

Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, должны включаться в УК и, следовательно, не подлежат самостоятельному применению. Такое нормативное предписание обусловлено необходимостью закрепления гарантий законности в сфере уголовного судопроизводства и исключения аналогии закона в части преступности и наказуемости общественно опасных деяний (см. коммент. к ст. ст. 3, 8). В силу ст. ст. 54, 71 Конституции, а также ст. ст. 8, 19 УК уголовной ответственности лицо подлежит лишь за деяния, содержащие все признаки состава преступления, предусмотренного только федеральным уголовным законом — УК.

2. Исключением из правила о единстве уголовного закона является представленное в ч. 3 ст. 331 УК в период вступления России в Совет Европы, но не реализованное и не имеющее практических перспектив положение о том, что ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством РФ военного времени .
———————————
См.: Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ «О военном положении» // СЗ РФ. 2002. N 5. Ст. 375; Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (в ред. от 09.03.2010) // СЗ РФ. 1997. N 9. Ст. 1014; 1998. N 29. Ст. 3395; 2000. N 32. Ст. 3341; 2001. N 53 (ч. 1). Ст. 5030; 2002. N 12. Ст. 1093; N 52 (ч. 1). Ст. 5132; 2003. N 52 (ч. 1). Ст. 5038; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 1. Ст. 10; N 6. Ст. 637; N 44. Ст. 4534; 2010. N 11. Ст. 1176.

3. В ч. 2 комментируемой статьи установлен приоритет конституционных норм над другими правовыми нормами. Часть 1 ст. 15 Конституции определяет ее высшую юридическую силу и прямое действие. Законы, включая УК, не должны противоречить Конституции , в частности конституционным нормам, закрепляющим права и свободы граждан, обеспечивающиеся правосудием (ст. 18), равенство перед законом и судом (ст. 19); ограничение применения смертной казни (ст. 20); заключение под стражу только по решению суда (ст. 22); недопустимость повторного осуждения за одно преступление (ст. 50); правило об обратной силе закона (ст. 54) и др.
———————————
БВС РФ. 1993. N 8. С. 7.

В соответствии с указанной нормой, а также разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 31.10.1995 N 8, суд, разрешая дело, применяет непосредственно нормы Конституции, в частности, в том случае, когда федеральный закон обнаруживает противоречие с положениями Конституции .
———————————
БВС РФ. 1996. N 1.

Например, по делу М., отказавшегося от несения обязанностей военной службы по религиозным убеждениям, Президиум ВС РФ признал отсутствие в его действиях состава уклонения от военной службы, поскольку действовавшее в то время законодательство, лежавшее в основе соответствующей бланкетной уголовно-правовой нормы (в частности, не предусматривавшей альтернативной гражданской службы), не соответствовало положениям ст. 28 и ч. 3 ст. 59 Конституции .
———————————
БВС РФ. 1996. N 10. С. 7 — 8.

При установлении неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции примененный или подлежащий применению по конкретному делу закон, суд, исходя из положений ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, вправе в любой стадии рассмотрения дела обратиться в КС РФ с запросом о конституционности этого закона путем вынесения мотивированного определения (постановления). В связи с таким обращением производство по делу или исполнение принятого решения приостанавливается до разрешения запроса КС РФ, о чем специально указывается в определении (постановлении) суда.

4. Признание КС РФ Закона, примененного судом в уголовном деле, не соответствующим Конституции, является новым обстоятельством (не известным на момент вынесения судебного решения, устраняющим преступность и наказуемость деяния), влекущим возобновление производства по уголовному делу (п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК). Так, Президиум ВС РФ приговор суда и определение кассационной инстанции по делу О., осужденного по ч. 1 ст. 198 УК, отменил и дело в его отношении прекратил в связи с отсутствием состава преступления. При этом Президиум ВС РФ сослался на Постановление КС РФ от 19.06.2003 N 11-П «По делу о проверке конституционности положений федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующих налогообложение субъектов малого предпринимательства — индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, в связи с жалобами ряда граждан» , признавшее не соответствующими Конституции статьи указанного Федерального закона, не освобождавшие индивидуальных предпринимателей, применявших упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, от уплаты налога на добавленную стоимость и налога с продаж. В связи с этим применение судом закона, не соответствующего Конституции, признано новым обстоятельством, влекущим возобновление производства по делу и отмену предыдущих судебных решений .
———————————
СЗ РФ. 2003. N 26. Ст. 2695.

БВС РФ. 2004. N 7. С. 13 — 14.

Изложенные положения свидетельствуют об особой природе решений КС РФ, содержащих обязательные для правоприменителя правовые позиции (в особенности, постановлений), позволяющих в доктрине относить их, как и положения Конституции, если не к источникам уголовного закона, то к источникам уголовного права.

5. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Под общепризнанной нормой международного права следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного, а под общепризнанными принципами международного права — основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо (см. Постановление Пленума ВС РФ от 10.10.2003 N 5). Принципы и нормы международного права закреплены в международных пактах, конвенциях, иных документах (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. , Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. , Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней и др. ), а также в международных договорах РФ.
———————————
РГ. 1995. 5 апр.

БВС РФ. 1994. N 12.

В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором РФ следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, принятый в целях осуществления положений международного договора . Данный вопрос разъяснен, в частности, в Постановлении Пленума ВС РФ от 10.10.2003 N 5. Например, Единая конвенция о наркотических средствах от 30 марта 1961 г. (с изм. и доп. от 25 марта 1972 г.) , Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 г. , Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 г. и другие могут применяться лишь при их включении в УК. Положения указанных конвенций имплементированы, в частности, в гл. 24 — 26, 34 УК. Международно-правовые нормы, предусматривающие признаки составов конкретных преступлений, подлежат применению в Российской Федерации в тех случаях, когда статья УК прямо устанавливает необходимость обращения к международному договору РФ (например, ст. ст. 355 и 356 УК) .
———————————
СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757.

БВС РФ. 1996. N 1. С. 4.

БМД. 2000. N 8. С. 15 — 50.

Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIII. М., 1989. С. 99 — 105.

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVII. М., 1974. С. 292 — 296.

См. об этом, например: Взаимодействие международного и сравнительного уголовного права / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.С. Комиссарова. М., 2009.

Порядок внесения в Госдуму поправок в УК РФ ужесточили

Такие законодательные инициативы теперь должны будут обязательно сопровождаться отзывами правительства и Верховного суда.

Все поправки в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ должны будут вноситься отдельными документами. Новые требования к правилам представления дополнений и изменений кодексов утвердил накануне президент России Владимир Путин.

Теперь в Федеральном законе от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» и в Федеральном законе от 18 декабря 2001 года № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» появятся новые статьи, гласящие, что любые изменения в вышеназванные кодексы, не могут вноситься на рассмотрение депутатов «внутри» проектов «федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования».

Инициаторами таких поправок в действующее законодательство стали сами депутаты. В пояснительной записке они отмечали, что разработали документ «в целях предотвращения случаев внесения изменений и дополнений несистемного, фрагментарного характера в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Народные избранники уточняют, что любые идеи по изменению этих кодексов должны всесторонне изучаться специалистами из правительства и представителями Верховного суда, поскольку очень часто новые предложения не соответствуют уже существующим нормам, в чем могут разобраться только профессионалы. Особенно это важно при внесении законопроектов, предусматривающих проектирование новых составов преступлений и усиление ответственности за уже существующие преступления.

Депутаты также отмечают, что в последнее время все чаще их коллеги по ГД вносят правки в УК РФ и УПК РФ уже ко второму чтению совсем иного законопроекта. Такие инициативы, предварительно не получившие должной правовой оценки, «могут создать угрозу ущемления прав, свобод и законных интересов граждан и организаций», опасаются они. Если же документ вносится отдельно, то еще до его рассмотрения в первом чтении отзывы Верховного суда и правительства будут для него обязательными.

Уголовный кодекс РФ Статья 9. Действие уголовного закона во времени

1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Комментарий к статье 9 УК РФ:

1. Любой уголовный закон действует во времени и в определенном пространстве. Установление действующего закона на момент совершения преступления — исходный пункт процесса его применения к лицу, совершившему деяние.
Действующим признается уголовный закон, вступивший в силу и не отмененный на момент совершения преступления другим законом. В связи с этим определение времени совершения преступления приобретает важное нормативное и практическое значение.
Сам процесс совершения преступления, охватывающий определенный период от момента совершения действия (бездействия) до момента наступления в результате этого общественно опасных последствий, нередко бывает растянут во времени. Что считать в этих условиях временем совершения преступления — момент учинения самого действия или следующий за ним с большим или меньшим промежутком момент наступления последствий, — вопрос, непосредственно связанный с применением того или иного уголовного закона, если во время совершения преступных действий действовал один закон, а к моменту наступления последствий он был отменен и заменен другим уголовно-правовым актом. Часть 2 ст. 9 УК четко разрешает эту коллизионную ситуацию, устанавливая, что временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Это значит, что если последние и наступили спустя несколько недель или месяцев уже во время действия вновь принятого закона, применению подлежит акт, действовавший в момент совершения самого действия (бездействия).
Уголовный закон признается действующим, если он принят, подписан Президентом и опубликован в установленном порядке.
Эта важная процедура установлена Конституцией Российской Федерации. В частности, п. «д» ст. 84 устанавливает, что Президент Российской Федерации подписывает и обнародует федеральные законы, к числу которых относятся и уголовные, а ст. ст. 107 и 108 Конституции РФ регламентирует, что принятые Федеральным Собранием федеральные конституционные законы и федеральные законы подписываются и обнародуются Президентом в течение 14 дней. Пункт 3 ст. 15 Конституции РФ устанавливает: «Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения». Основные же положения процедуры опубликования и вступления закона в силу предусмотрены Федеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

2. В соответствии с указанным правовым актом принятые Федеральным Собранием и подписанные Президентом РФ законы должны быть в течение 10 дней официально опубликованы в изданиях — «Российская газета», «Парламентская газета» и Собрание законодательства Российской Федерации. Официальным опубликованием считается публикация их текстов в названных источниках. Федеральный закон, если в нем не оговорен иной порядок, вступает в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 7 дней после дня его первого официального опубликования, т.е. с 00 часов следующего, восьмого, дня.
Возможен и другой порядок вступления уголовного закона в силу, когда в его тексте или в специально принятом законодательным органом постановлении указывается конкретная дата вступления закона в силу. Характерным примером в этом отношении является действующий Уголовный кодекс Российской Федерации. Он был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации Федерального Собрания 5 июня 1996 г., подписан Президентом Российской Федерации 13 июня 1996 г., а введен в действие Федеральным законом «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» с 1 января 1997 г. Столь относительно большой период между днями принятия УК РФ и вступления его в силу объясняется необходимостью ознакомления с его текстом граждан и детального изучения содержащихся в нем положений работниками органов, наделенных правом применения уголовного закона. Для ознакомления, изучения и осмысливания столь объемного кодифицированного правового акта шесть месяцев — срок, минимально необходимый.

3. Законодательной практике известны различные способы прекращения действия уголовного закона. Среди них можно назвать: а) отмену закона; б) замену его другим законом; в) утрату законом своей силы ввиду истечения срока его действия; г) в силу отпадения обстоятельств (например, состояния войны), в связи с которыми он был принят. В настоящее время основной способ — это принятие Государственной Думой специального акта, признающего тот или иной закон утратившим силу в связи с принятием нового закона. Естественно, что уголовный закон утрачивает силу ввиду декриминализации законодателем деяния, ответственность за которое он ранее предусматривал.

4. Актуальным для уголовного права является и вопрос о порядке опубликования и вступления в силу подзаконных нормативных актов, хотя они сами по себе и не могут устанавливать преступность и наказуемость деяния (см. комментарий к ст. 1 УК). Значимость указанного вопроса для правоприменительного процесса на началах неукоснительного соблюдения и осуществления принципа законности, безусловного следования требованиям ст. 8 УК об основании уголовной ответственности определяется тем, что диспозиции около одной трети норм Особенной части Уголовного кодекса (более 30%) по своему типу являются бланкетными и включают в себя признаки составов преступлений, регламентируемые нормами других отраслей права, а чаще всего подзаконными нормативными актами, например, правилами охраны труда, правилами дорожного движения, правилами безопасности при ведении горных, строительных и иных работ, правилами безопасности на объектах атомной энергетики и т.д. и т.п. Достаточно сказать, что все без исключения природоохранительные уголовно-правовые нормы (гл. 26 «Экологические преступления» УК) оснащены бланкетными диспозициями. При этом признаки, регламентируемые подзаконными правовыми актами, будучи включенными в бланкетную основу статей УК РФ, приобретают уголовно-правовой характер и их наличие или отсутствие имеет решающее значение при решении вопроса об основании уголовной ответственности гражданина.

Так как бланкетные признаки органически входят в содержание соответствующих составов преступлений при применении норм, их предусматривающих, неизбежно возникает необходимость установления трех обстоятельств. Во-первых, вступил ли в силу подзаконный нормативный акт. Во-вторых, не подвергался ли он изменениям или не был ли заменен (отменен) другим актом. В-третьих, если он был отменен, заменен, дополнен, то какое это оказывает влияние на наличие или отсутствие признаков состава преступления. В правоприменительной деятельности эти вопросы разрешаются на основании учета положений Указа Президента Российской Федерации N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

Указ устанавливает, что акты Президента и Правительства РФ подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Подзаконные нормативные акты Президента РФ официально публикуются в «Российской газете», «Парламентской газете» и Собрании законодательства Российской Федерации в течение 10 дней после дня их подписания. Официальными являются также тексты актов Президента РФ, распространяемые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации «Система». Поскольку акты Президента в соответствии с Указом в отдельных случаях могут быть разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, а также переданы по каналам связи без их официального опубликования, надо признать, что такие нормативные документы не могут носить уголовно-правового характера, так как иное решение противоречило бы п. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации, которая устанавливает, что «любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения». Положения же, регламентированные такими актами, непосредственно включены в диспозицию уголовного закона в качестве признака состава преступления и, следовательно, входят в содержание самого закона.
Акты Президента РФ и Правительства РФ, имеющие в указанном смысле уголовно-правовое значение, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования (ст. ст. 5 и 6 Указа).

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, комитетов, служб, иных ведомств), затрагивающие права, свободы и обязанности граждан и прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ, тоже подлежат обязательному официальному опубликованию в газете «Российские вести» и в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» или центра правовой информации «Система». Для применения уголовного закона очень важно содержащееся в п. 10 Указа прямое указание на то, что нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, в том числе и применения к гражданам и должностным лицам надлежащих юридических санкций.

Адаптация персонала
Обучение персонала
Персонал организации
Отбор персонала
Кадровый потенциал

Назад | | Вверх

Еще по теме:

  • Билеты пдд 2018 вопросы и ответы категории в ПДД 2018 онлайн России Новые правила ПДД экзамена 2018 5 вопросов за ошибку Официальные экзаменационные билеты ПДД 2018 новые с 10 апреля 2018 категории ABM A1B1 Частные Автоинструкторы […]
  • Уголовный кодекс российской федерации список литературы Уголовный кодекс российской федерации список литературы Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской […]
  • Вакансия на госслужбе рк Вакансия на госслужбе рк Деятельность по профилю организации Прием документов заканчивается через 1 день Администрация Половинского района Курганская область, Половинский район от 13 000 […]
  • Алименты на детей с 2011 года Алименты на детей с 2011 года В обзоре практики "Взыскание неустойки, пени, штрафа за просрочку. Размер, расчет, формулы. Судебная практика": Статьи, комментарии: Определение места […]
  • Земельный участок видное Продажа земельных участков в г Видное в Московской области Продается земельный участок на территории завода Москокс, по адресу: Московская обл., г. Видное, Белокаменное шоссе, 13. Площадь […]
  • Федеральный закон 171 статья 34 Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и […]