Полиция закон об оплате

Полиция закон об оплате

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
  • Обеспечение МВД жильем сотрудников органов внутренних дел (полиции). Законы и судебная практика

Новый закон «О полиции» и Федеральный закон N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» несколько урезал права сотрудников органов внутренних дел в части жилищного обеспечения.

Согласно части 2, статьи 56 закона «О полиции» , действие положений статей 29, 43 — 46 настоящего Федерального закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Праву сотрудника полиции (а равно праву сотрудника органа внутренних дел, не являющегося полицейским) на жилищное обеспечение посвящена статья 44 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (в редакции от 06.12.2011 года):

Статья 44. Право сотрудника полиции на жилищное обеспечение

1. Обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением.

Таким образом в статье 44 закона продекларирована возможность предоставления сотруднику полиции:

  • — служебного жилого помещения;
  • — жилого помещения в собственность;
  • — единовременной социальной выплаты на приобретение жилья.

На что может рассчитывать сотрудник полиции, как проходящий службу в органах внутренних дел, так и уволенный из органов? На служебную квартиру, квартиру на условиях договора социального найма или в собственность?

Рассмотрим возможные варианты и условия при которых сотрудник полиции может претендовать на тот или иной вариант реализации своего права на получения жилья.

Некоторые примеры из судебной практики. Подбора судебных актов (решения, кассационные определения судов) по делам, предметом спора которых являлось право сотрудника органов внутренних дел (полиции) на жилое помещение (социальный наем, специализированный наем, право собственности и другие).

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 21.05.2012г.

Льготы сотрудникам полиции в сфере дошкольного образования

С начала 2012 года вступили в действия изменения, касающиеся прав и льгот сотрудников полиции. В связи с этим многих интересуют вопросы: коснулись ли эти нововведения льготных путевок в детские сады, а также права полицейских на компенсацию платы за пребывание в ДОУ.

Льготы сотрудникам полиции на поступлении в ДОУ

Льгота согласно статье 46, пункт 6 Федерального Закона «О полиции» от 07.02.2011 с учетом всех последующих поправок звучит следующим образом:

6. Места в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях по месту жительства и в летних оздоровительных лагерях независимо от формы собственности предоставляются в первоочередном порядке:

  1. детям сотрудника полиции;
  2. детям сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
  3. детям сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
  4. детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
  5. детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
  6. детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1 — 5 настоящей части.

Льготы сотрудникам полиции на оплату ДОУ

Если раньше полицейские могли рассчитывать на компенсацию в 80% части родительской платы за детский сад, то с 01.01.2012 ситуация изменилась. Льгота была отменена и сейчас полицейские, как граждане РФ, согласно ст. 52.2. закона «Об образовании» имеют право на компенсацию, если их дети посещают образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу.

  • в 20% — на первого ребенка,
  • в 50% — на второго ребенка,
  • в 70% — на третьего и последующих детей.

Зарплата полиции (в МВД) в 2018

Зарплата полиции (МВД) в 2018

Последние несколько лет отметились в памяти граждан разными событиями, касающимися изменений в МВД. Реформа продолжается еще с нулевых, и достигнуто было немало:

  • милиционеров переименовали в полицейских;
  • оставили лучших;
  • поборолись с внутренней коррупцией;
  • арестовали самого богатого «милициардера» (полк. Захарченко).

И верится, что это только самое начало всего хорошего особенно в текущем году! Но вот про зарплаты полицейских (2018) СМИ предпочитают ничего не сообщать. А зря, ведь страна должна знать ежемесячную награду своих героев. К тому же, увеличение зарплаты полиции (и информирование об этом) повысит престиж профессии и, чего уж греха таить, «повысит ставки» для не совсем добросовестных полицейских (увы, встречаются еще такие!) при вступлении их на скользкую дорожку корыстного злоупотребления своими полномочиями. Предлагается исправить этот просчет, осветив зарплаты в полиции ( МВД ) в 2018 году, хоть бы и предположительно.

Величина оплаты труда сотрудника правоохранительных органов (МВД) составляется по такому же принципу, как и зарплата в Вооруженных Силах РФ. Она компонуется из:

  • базовой окладной ставки. Данная составляющая интересна, прежде всего, тем, что как раз она и подвергается индексации в рамках всевозможных программ и поручений по увеличению доходов бюджетников;
  • надбавка, связанная со сложными условиями несения службы, переработкой (превышения норм трудового времени), а также в связи с тем, что в работе присутствует риск для здоровья и жизни.
  • повышающий региональный коэффициент;
  • надбавка за звание;
  • выслуга лет, определяемая, как еще один повышающий коэффициент;

В итоге, взяв за основу текущую величину оплаты труда в полиции и экстраполировав ее по коэффициентам 2017 года, можно предположить, что зарплата сотрудников полиции в 2018 году (в Центр. федер. округе) ожидается примерно на следующих уровнях:

А) рядовым сотрудникам, со стажем, не превышающем 5 лет службы – в среднем по стране 25 000 р,;

Б) офицеры — примерно 36 000 р.;

В) повышенный стаж (15 лет) даст возможность стать счастливым обладателем величины оплаты в 42 000 р.;

Г) начальство (начиная от руководства подразделениями) сможет рассчитывать на зарплаты аж в 100 000 р. в месяц;

Естественно, присутствуют территориальные различия (работает тот самый региональный коэффициент). Так, лидером по абсолютному уровню средней зарплаты полицейских была, остается Москва с цифрой 52 тыс.р. Но вот в будущем году, вероятно, станет Иркутск с 55 тысячами рублей. А вот в Санкт-Петербурге средняя зарплата в полиции уже не первый год стагнирует на уровне 40 тыс.р. в месяц.

Повышение зарплаты полиции (МВД) в 2018 году

Стоит собраться за одним столом хотя бы двум ранее незнакомым полицейским, как речь (можете не сомневаться) обязательно зайдет о возможном повышении денежного довольствия. Оно и понятно: Россия — криминально не самая благополучная страна в мире, но вот блюстители закона получают здесь ощутимо меньше, чем их коллеги в других развитых и более благополучных странах. Так, минимальная зарплата копа в США в пересчете на отечественные деньги не падает ниже 120 тыс. рублей в месяц (вот бы им еще и платили в рублях). К тому же ребрендинг «ми-полиция» был синхронизирован с массовой отменой льгот (минус бесплатный проездной) и необоснованных премий (минус брежневская тринадцатая зарплата). На лицо явный убыток.

Однако, грянули «майские указы» В.Путина. В соответствии с ними, зарплата полицейских в 2018 году должна подскочить аж в 1,5 раза от уровня года этих самых указов (2012). Было завещано уберечь от обрезания оставшиеся льготы и привилегии (в т.ч. разрешить и дальше носить и даже применять служебный пистолет). В общем, все обязаны начать жить хорошо!

Всю радужную картину испортил кризис, опустивший покупательную способность отечественной валюты едва ли не вдвое и подрезавший доходные корни госбюджетного дерева. Теперь не о росте думать надо, а о том, чтоб упасть не так болезненно. И все-таки повышение зарплат полиции 2017-2018 гг. ожидается. Просто произведена она будет частично в натуральной форме, да и произойдет после «оптимизации кадрового состава» — т.е. просто поувольняют многих сперва. Чтобы силовые кадры не расслаблялись:

  • будут на величину премии и даже оклада штрафовать прогульщиков (тех, кто 4 часа без уважительной причины пиво пил в рабочее время);
  • всех еще раз аттестуют, а тех, кто не сможет прочитать задания по аттестации – уволят.

А вот и долгожданная надбавка в натуральном формате (ну, хоть так):

  • всех сотрудников МВД выстроят в очередь на бесплатное служебное жилье (недостаточно продуманная мера: ведь если ему жизнью рисковать, а у него очередь подходит, то как же он за преступником побежит – будет резонное падение раскрываемости);
  • право бесплатного получения эксклюзивного и уникального медицинского обслуживания (в т.ч. операции) за гос.счет (некоторые элитные стоматологические центры страны уже приготовились к наплыву клиентов в погонах);
  • право на обретение бесплатных путевок в ведомственные санатории для себя и семьи (что тут сказать – лишь бы не в Сибирь, как говорил тов. Саахов);
  • наконец, самое грандиозное – дополнительные 10 дней отпуска в год!

Ну а если быть серьезным, то размах прибавки к зарплате полиции в 2018 году впечатляет. Ведь не нужно забывать, баррель-то упал вдвое…

Индексация зарплаты полиции в 2018 году

Вообще конечно, индексацию следовало бы проанализировать раньше, чем повышение. Ведь по сути индексация – подтяжка до нулевого уровня. Ну, как говорится, написанного пером… Итак, будет ли повышение зарплаты полиции 2018 году до уровня, когда бы сотрудникам стало бы не обидно, что они не устроились на работу в какую-нибудь другую полицию? Обязательно.

Минфин замаскировал столь значимое для полицейских событие за пеленой индексации оплат труда гос. служащих и «мамой поклялся», что сделает это не позже октября 2017. Об окончательных цифрах пока говорить рано (Дума там чего-то еще не утвердила), но тревожный слух о росте окладных значений на 7% уже прошел по массам бюджетников.

Кроме того, повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2018 отмечено отдельно! Правда с некоторыми нюансами:

  • во-первых, только на 5,5%;
  • во-вторых, только тем правоохранителям, которые получили на службе тяжкий или средний вред своему здоровью;
  • в-третьих, пенсионерам (по линии МВД, разумеется).

И все это до конца 2017 года (т.е. еще при жизни этого поколения)! Это здорово! Однако прогнозируя реальную индексацию, следует оценить и фактическую инфляцию. И если эксперты нас не обманывают и урожай в стране опять побьет рекорды, то годовая инфляция ожидается… как раз на уровне 7%. Так что, отвечая на вопрос, поднимут ли зарплату полиции в 2018 году, можно сказать утвердительно – да не особо.

Статья 42. Оплата труда сотрудника полиции

1. Оплата труда сотрудника полиции производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

2. Обеспечение денежным довольствием сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Сотруднику полиции, имеющему почетное звание «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации» и (или) «Заслуженный юрист Российской Федерации», выплачивается ежемесячная надбавка в размере 10 процентов к должностному окладу в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 42 Закона о Полиции

1. На момент написания настоящей работы денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел устанавливается в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» и Положением о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 14 декабря 2009 г. N 960.

2. Исходя из положений ст. 1 указанного Федерального закона денежное довольствие сотрудников полиции состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и иных дополнительных выплат.

3. Кроме того, сотрудникам полиции ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания.

4. Дополнительные выплаты сотрудникам полиции состоят из:

— дифференцированной в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения службы ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размерах и порядке, которые определяются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, до 120 процентов оклада по занимаемой штатной должности. Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о повышении размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы отдельным категориям сотрудников в зависимости от места проживания и прохождения службы в целях недопущения снижения уровня материального обеспечения сотрудников в связи с переводом натуральных льгот в денежную форму;

— премии за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством РФ;

— единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, которое может быть выплачено в порядке, установленном руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, и в размерах, определяемых Правительством РФ, но не менее трех окладов денежного содержания в год;

— материальной помощи в размере не менее двух окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством РФ.

5. Исходя из логики высшего органа правосудия нашего государства, для сотрудников полиции как сотрудников органов внутренних дел предусмотрены и другие денежные выплаты. Таковые могут устанавливаться Правительством РФ. Сотрудникам полиции может выплачиваться процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2006 г. N 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны».

6. Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ соответствующего начальника органа внутренних дел о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение, выведении за штаты, прикомандировании к государственным органам и организациям, приказ начальника образовательного или научно-исследовательского учреждения о зачислении на учебу. Выплата сотрудникам органов внутренних дел денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число.

7. Более подробно вопросы, связанные с видами и размерами денежного довольствия сотрудников полиции, изложены в Положении о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденном Приказом МВД России от 30 сентября 1999 г. N 750.

8. Исходя из требований ст. ст. 152 — 154 ТК РФ и п. 13 указанного Положения за выполнение служебных обязанностей в ночное время суток сотрудникам полиции производится доплата из расчета 35 процентов часовой ставки, исчисленной путем деления месячного оклада денежного содержания сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

9. Оплата работы в выходные и праздничные дни производится в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада денежного содержания, если работа в выходной (праздничный) день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Дневная ставка определяется путем деления месячного оклада денежного содержания сотрудника на среднемесячное количество рабочих дней в данном календарном году по расчетному графику пятидневной рабочей недели.

10. Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере часовой ставки.

11. Федеральный закон не предусматривает изменение действующих норм денежного довольствия сотрудников и военнослужащих, установленных ранее законодательством Российской Федерации. Помимо основного денежного содержания, состоящего из должностного оклада и оклада по специальному (воинскому) званию, сохраняются все другие — дополнительные — выплаты (процентная надбавка за выслугу лет, премии, единовременное вознаграждение по итогам года, надбавки за секретность, за сложность, напряженность и специальный режим службы и другие).

12. Остаются в силе дополнительные гарантии и компенсации, установленные сотрудникам и военнослужащим, принимающим участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации (полуторные оклады денежного содержания, полуторная надбавка за выслугу лет, надбавка за особые условия службы в размере полуторного должностного оклада, ежемесячное пособие в размере должностного оклада, двойные суточные (полевые)).

13. Буквальное толкование ч. 3 комментируемой статьи не позволяет закрепленное в ней правовое положение по аналогии распространить на сотрудников полиции, имеющих иные почетные звания, в том числе на награжденных нагрудным знаком «Заслуженный работник высшей школы РФ», «Заслуженный деятель науки» и даже «Заслуженный работник МВД», «Заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации», «Заслуженный юрист РСФСР».

14. Изменить ситуацию может лишь внесение изменений в Закон или хотя бы вступление в силу постановления Правительства РФ, устанавливающего аналогичное правило и для, к примеру, заслуженных работников МВД, заслуженных сотрудников МВД Российской Федерации, заслуженных юристов РСФСР. Думается, такое разрешение сложившейся ситуации было бы вполне последовательным.

15. См. также комментарий к ст. 37 настоящего Федерального закона.

Статья 28. Основные права сотрудника полиции

1. Сотрудник полиции имеет право:

1) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для выполнения служебных обязанностей;

2) на ознакомление с должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, с критериями оценки эффективности выполнения служебных обязанностей, показателями результативности служебной деятельности и условиями продвижения по службе в полиции;

3) на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4) на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом о прохождении службы в полиции;

5) на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности полиции;

6) на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей по замещаемой должности связано с использованием таких сведений;

7) на доступ в установленном порядке в государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации в связи с выполнением служебных обязанностей;

8) на ознакомление с отзывами о его служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, с материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

9) на защиту своих персональных данных;

10) на продвижение по службе в полиции;

11) на подготовку и дополнительное профессиональное образование;

12) на рассмотрение служебного спора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) на проведение по его заявлению служебной проверки;

14) на защиту своих прав и законных интересов, включая обжалование в суд их нарушения;

15) на обязательное государственное страхование жизни и здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) на государственную защиту жизни и здоровья, жизни и здоровья членов его семьи, а также принадлежащего ему и членам его семьи имущества;

17) на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

2. Сотрудник полиции с согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя территориального органа либо руководителя организации, входящей в систему указанного федерального органа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе наряду с выполнением обязанностей по замещаемой должности выполнять обязанности по другой должности сотрудника полиции.

3. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия;

3) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций), а в исключительных случаях — транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия;

4) требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение;

5) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 28 Закона о Полиции

1. В п. 3 части 1 комментируемой статьи закреплено право сотрудника полиции на ежегодные оплачиваемые основной и дополнительные отпуска. В п. 15.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации определен круг должностных лиц, которые вправе предоставлять отпуск.

2. Очередной отпуск кандидатам, допущенным к вступительным экзаменам на очное обучение в образовательные учреждения профессионального образования МВД России, предоставляется с таким расчетом, чтобы он полностью был ими использован до откомандирования в образовательное учреждение.

3. Сотрудникам, обучающимся в адъюнктуре, для завершения кандидатской или докторской диссертации в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляются творческие отпуска.

4. Оплата проезда сотрудников к месту проведения очередного отпуска и обратно за счет средств МВД России производится по установленным нормам. Один раз в два года одному из членов семьи сотрудника оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно.

5. Очередной отпуск должен быть предоставлен каждому сотруднику в течение года, кроме случаев, когда допускается соединение очередных отпусков за два года. При указании в плане очередных отпусков начального месяца использования отпуска последний предоставляется (должен быть востребован) не позднее десятого числа данного месяца.

6. Сотрудникам, имеющим право на использование отпуска в два срока, он предоставляется по их желанию в любом соотношении по количеству дней в каждом сроке исходя из общего количества положенных дней очередного и дополнительных отпусков.

7. Сотрудникам, направляемым на специальное первоначальное обучение, переподготовку и повышение квалификации, в случаях, когда срок окончания обучения установлен в декабре или в начале следующего года, очередные отпуска предоставляются до убытия на учебу.

8. Отзыв из очередного отпуска либо перенесение на другой срок по инициативе начальника органа внутренних дел допускаются лишь в случае крайней служебной необходимости с письменного разрешения начальника, имеющего право предоставления отпусков, и оформляются приказом. При этом отзыв из очередного отпуска производится только с согласия сотрудника.

9. В случае совпадения очередного отпуска с учебным очередной отпуск переносится на другое время.

10. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска сотруднику в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности органа внутренних дел, с согласия сотрудника допускается перенесение отпуска на следующий год. При этом отпуск за каждый рабочий год продолжительностью не менее 6 дней должен быть использован не позже чем в течение одного года после наступления права на отпуск. Оставшаяся часть неиспользованного отпуска может быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

11. Непредоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд запрещается.

12. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск.

13. Продолжительность очередного ежегодного отпуска в году поступления на службу в органы внутренних дел исчисляется пропорционально отработанному времени из расчета одна двенадцатая часть отпуска за каждый полный месяц службы за период со дня поступления.

14. Продление очередного отпуска сотрудникам в связи с заболеванием во время отпуска производится начальником, предоставившим отпуск, без возвращения этих лиц к месту службы на основании телеграфного (телефонного) сообщения сотрудника. По возвращении из отпуска сотрудник представляет документы, удостоверяющие получение им освобождения по временной нетрудоспособности, а также предъявляет к оплате документы телеграфного (телефонного) сообщения.

15. Краткосрочные отпуска для решения неотложных социально-бытовых вопросов, выполнения родственного долга, а также по другим уважительным причинам на срок до 10 дней предоставляются сотрудникам:

— в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника сотрудника или лица, на воспитании которого находился сотрудник;

— в случае пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника сотрудника;

— по другим уважительным причинам (по решению начальника органа внутренних дел).

16. Такого рода отпуска предоставляются сотрудникам полиции по мере необходимости, с сохранением сотруднику денежного содержания. Их количество в течение календарного года не ограничивается.

17. На сотрудника полиции полностью распространяется Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Согласно данному нормативному правовому акту сотрудник полиции вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

18. Такими действиями (решениями) могут быть коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе предоставление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:

— нарушены права и свободы сотрудника полиции;

— созданы препятствия осуществлению сотрудником полиции его прав и свобод;

— незаконно на сотрудника полиции возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

19. Сотрудники полиции могут обжаловать не только вышеназванные действия (решения), но и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию либо то и другое одновременно.

20. Обычно сотрудник полиции должен обращаться за защитой своих прав и свобод в суд общей юрисдикции. Между тем защита некоторых его прав отнесена законодателем к подведомственности Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и даже арбитражных судов.

21. О понятиях «преступление» и «административное правонарушение» см. комментарий к ст. 2 настоящего Федерального закона.

22. О пресечении противоправных деяний см. комментарий к п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

23. О понятии «подозреваемый» см. комментарий к п. 12 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

24. О понятии «персональные данные» см. комментарий к п. 4 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона.

25. О понятии «оружие» см. комментарий к п. 16 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона.

26. О понятии «транспортное средство» см. комментарий к п. 21 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона.

27. О понятии «выполнение служебных обязанностей» см. комментарий к ст. 43 настоящего Федерального закона.

28. См. также комментарий к ст. ст. 2, 8, 13 — 18, 20, 21, 23, 27, 29 — 31, 37, 38, 40, 42 — 45 настоящего Федерального закона.

Оплата проезда сотрудникам ОВД и членам их семей: новые правила

О. Фурагина, эксперт журнала

4 июня 2012 года прошел регистрацию ведомственный Приказ МВД РФ от 16.05.2012 № 514, утвердивший Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (далее – Приказ МВД РФ № 514, Порядок № 514). Информация о принятии данного документа была опубликована в июльском номере журнала в разделе «Новости». Сегодня мы подробно рассмотрим его положения.

Общие положения

Сфера применения документа. Порядок № 514 регулирует вопросы:

1) оплаты сотрудникам ОВД и членам их семей стоимости проезда к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно, к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортном учреждении МВД и обратно, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) РФ и обратно;

2) денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в ОВД, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей, к месту лечения в санаторно-курортном учреждении МВД и обратно, к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно, в том числе за пределами территории РФ (один раз в год);

3) деятельности должностных лиц подразделений по месту (последнему месту) прохождения службы сотрудника (погибшего (умершего) сотрудника) или пенсионных органов системы МВД по месту пенсионного обслуживания членов семей, а также родителей по оплате (компенсации) расходов, связанных с проездом.

В ОВД не применяется Инструкция о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденная Приказом МВД РФ от 22.08.2003 № 667 (п. 2 Приказа МВД РФ № 514).

Напомним, что согласно п. 2 ст. 1 Закона № 247-ФЗ [1] членами семьи сотрудника признаются:

1) супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

3) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина РФ, уволенного со службы в ОВД) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством РФ.

Расходы, подлежащие оплате (компенсации). Пунктом 2 Порядка № 514 установлено, что лицам, указанным выше (п. 1 и 2), при приобретении документов за свой счет оплачиваются (компенсируются) расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом (за исключением такси).

Также подлежат оплате (компенсации) расходы:

  • на пользование постельными принадлежностями;
  • на проезд в вагонах повышенной комфортности;
  • на комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты;
  • на уплату страхового взноса на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте;
  • на оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).

Размер оплачиваемых (компенсируемых) расходов. Перечисленные расходы оплачиваются (компенсируются) в пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту. В случае проезда с разрывом маршрута или отклонением от кратчайшего маршрута, в том числе различными видами транспорта, оплате (компенсации) подлежат фактические расходы, но не превышающие стоимости проезда по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту в соответствии с установленными категориями проезда. Оплата (компенсация) стоимости проезда в данном случае осуществляется на основании справок о стоимости перевозки на выбранном виде транспорта, выданных транспортными организациями, выполнявшими регулярные перевозки по кратчайшему или беспересадочному маршруту в период осуществленного выезда, или их уполномоченными агентами (п. 3 Порядка № 514).

Перечень документов, необходимых для оплаты (компенсации) расходов. Для оплаты (компенсации) стоимости проезда в подразделение финансового обеспечения или пенсионный орган системы МВД представляются документы подтверждающие (п. 4 Порядка № 514):

1) факт пребывания в местах проведения отпуска, лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации). К ним относятся отпускное удостоверение с соответствующими отметками органа, организации, подразделения системы МВД и заверенное гербовой печатью, документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому тот осуществляет выезд из РФ и въезд в нее, содержащий отметки о пересечении государственной границы, справка медицинской организации, санаторно-курортного учреждения, подписанная руководителем и заверенная печатью организации (учреждения), отрывной талон к путевке, посадочные талоны (п. 5 Порядка № 514);

2) фактические расходы, связанные с проездом (подтверждающие факт оплаты туристической путевки). Такими документами являются билет, электронный билет установленной формы (п. 6 Порядка № 514), в частности:

  • при проезде авиационным транспортом – билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ), ордер разных сборов;
  • при проезде водным транспортом – билет на проезд по определенному транспортному маршруту;
  • при проезде автомобильным транспортом – билет, содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров [2] ;
  • при проезде транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу – билет, содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров;
  • при проезде личным транспортом – чеки ККМ автозаправочных станций, другие документы, установленные законодательством РФ.

Для оплаты расходов, связанных с проездом члена семьи, на имя начальника органа, организации, подразделения системы МВД представляются рапорт сотрудника с приложением указанных выше документов, копий документов, подтверждающих степень родства, или справки отдела (отделения) кадров о составе семьи, а также справка организации, финансируемой за счет средств федерального бюджета, об отсутствии оплаты расходов на проезд члена семьи сотрудника, если такое право установлено законодательными или иными нормативными правовыми актами РФ (п. 18 Порядка № 514).

В пункте 7 Порядка № 514 разъяснено, что, если приобретаются билеты, оформленные в бездокументарной форме, оплачивается топливо при проезде личным транспортом, документами, подтверждающими расходы на оплату проезда, провоз багажа, являются:

  • чеки ККМ;
  • слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо;
  • подтверждение кредитной организации, в которой подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме, топлива при проезде личным транспортом;
  • документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку [3] , другие документы, установленные законодательством РФ.

При утере проездных документов оплата (компенсация) стоимости проезда производится при документальном подтверждении факта проезда и пребывания сотрудников, членов их семей, а также членов семей и родителей погибших (умерших) сотрудников в местах проведения отпуска, лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации), погребения на основании выданных транспортными организациями, осуществлявшими перевозку, транспортными или туристическими агентствами документов, подтверждающих затраты, связанные с их перевозкой (п. 8 Порядка № 514).

Кроме того, необходимо представить дополнительные документы (п. 15, 16 Порядка № 514):

  • при проезде чартерным рейсом к месту проведения отпуска и обратно в случае отсутствия в проездном документе (билете) указания о стоимости проезда – справку транспортной организации, осуществившей перевозку, транспортного или туристического агентства о стоимости чартерной перевозки;
  • при проезде сотрудников к месту лечения либо медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации) при направлении врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации МВД – выпискуиз протокола заседания врачебной комиссии о предоставлении путевки с указанием ее номера, наименования медицинской организации (санаторно-курортного учреждения).

Применение перевозочных документов. В случаях, когда право на выплату стоимости проезда установлено законодательством РФ, подразделение финансового обеспечения по месту прохождения службы может выдавать сотрудникам и членам их семей воинские перевозочные документы для обмена на проездные документы в порядке, установленном МВД [4] (п. 21 Порядка № 514).

Приобретение документов в иностранной валюте. При приобретении сотрудниками, членами их семей, а также членами семьи или родителями погибшего (умершего) сотрудника проездных или перевозочных документов в иностранной валюте оплата (компенсация) стоимости проезда осуществляется в рублях по курсу, установленному ЦБ РФ, на дату приобретения перевозочных документов, а в случае отсутствия в перевозочных документах даты приобретения – на дату выезда, указанную в перевозочных документах (п. 11 Порядка № 514).

Оплата стоимости проезда сотрудникам и членам их семей

Оплата стоимости проезда сотрудникам и членам их семей осуществляется подразделениями финансового обеспечения по месту прохождения службы сотрудника (п. 13 Порядка № 514).

Согласно п. 12 Порядка № 514 оплата стоимости осуществляется по следующим категориям проезда:

Еще по теме:

  • Фз статья 43 Статья 43. Страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей Действие положений статьи 43 настоящего […]
  • Статья исковая давность гпк Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 г. Москва "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской […]
  • Экзаменационные билеты пдд категории б как в гибдд Билет №1 по ПДД - Категории A B M Нашли ошибку? Оставьте комментарий! 40 билетов по 20 вопросов всего 800 вопросов где то я находил в интернете марафон 800все 800 вопросов сплошняком […]
  • Списки 234 ук рф Списки 234 ук рф хим. блок / яды и организм / списки сильнодействующих и ядовитых веществ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 964 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ […]
  • Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве […]
  • Заявление об оспаривании решения налоговой инспекции Заявление об оспаривании решения налоговой инспекции Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве […]
Запись опубликована в Без рубрики. Закладка ссылка.