Лишение права управлять транспортным средством как уголовное наказание

Оглавление:

Статья 36. Исчисление срока лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Порядок исчисления срока исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью зависит от того, назначено ли это наказание в качестве основного или дополнительного, а также от того, с каким основным наказанием оно назначено.

Этот срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, если данное наказание назначено в качестве основного или дополнительного к штрафу, обязательным или исправительным работам, а также при условном осуждении. Дополнительное наказание может быть отбыто до истечения срока основного наказания, если его срок меньше срока основного наказания.

В случае отмены условного осуждения, назначенного в качестве основного наказания, в связи с совершением нового преступления или по иным основаниям, предусмотренным законодательством, дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью считается отбытым, если к моменту отмены условного осуждения срок комментируемого вида наказания истек. 2.

Если рассматриваемый вид наказания назначен в качестве дополнительного к видам наказания, связанным с ограничением либо лишением свободы, срок начинает течь с момента отбытия основного наказания, хотя и распространяется на все время отбывания наказания. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью распространяется и на период нахождения на свободе.

Если осужденный заключен под стражу в связи с обвинением в совершении нового преступления, срок содержания под стражей засчитывается в срок наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. При частичном или полном сложении данного наказания с ограничением свободы, арестом, лишением свободы, содержанием в дисциплинарной воинской части оно исполняется самостоятельно. 3.

Обязанность исчислять срок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью возложена на УИИ.

Если будет установлено, что лицо, осужденное к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, нарушает запрет, установленный приговором, время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности или занимался запрещенными для него видами деятельности, не засчитывается в срок исполнения наказания. Решение о незачете определенного времени в срок наказания принимает начальник УИИ на основании документов, подтверждающих факт такого нарушения (объяснения, справки, копии приказов и т.д.). О принятом решении и моменте окончания отбывания наказания сообщается осужденному.

Статья 37. Обязанности осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Комментарий к статье 37 1.

Требования приговора о запрете заниматься определенными видами деятельности либо занимать определенные должности должны в точности выполняться осужденным. Если осужденный занимался подобной деятельностью или занимал определенные должности до вынесения приговора, он обязан немедленно уволиться с этой должности либо прекратить занятие запрещенным для него видом деятельности.

Если занятие деятельностью, которой осужденному запрещено заниматься, предусматривает наличие определенных документов, они должны быть сданы органу, выдавшему их, по месту жительства осужденного. Например, независимо от местонахождения органа ГИБДД, выдавшего водительское удостоверение, оно сдается в подразделение ГИБДД, обслуживающее район, в котором проживает осужденный. 2.

По требованию УИИ осужденный обязан представлять документы, связанные с отбыванием им наказания. Это могут быть справки с места работы, справки о характере и объеме выполняемой работы, объяснения по установленным фактам нарушения запретов, характеристики, копии приказов и распоряжений администрации. 3.

Осужденный обязан сообщать в УИИ о месте работы, его изменении или увольнении независимо от того, является ли оно местом его основной работы либо по совместительству, а также об изменении места жительства. Указанная информация должна быть представлена осужденным в УИИ в письменном виде.

Если лицо, осужденное к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, поступит на работу, выполнение которой ему запрещено приговором, либо займет должность, которую оно занимать не вправе, УИИ вносит администрации соответствующего учреждения или организации, независимо от формы собственности, представление о необходимости прекращения с таким осужденным трудового договора в соответствии с п.

Статья 38. Ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Комментарий к статье 38 1.

Нарушение запрета осужденному занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со стороны представителей власти, государственных служащих, служащих органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций может выражаться в: 1) оставлении осужденного на должности, занимать которую ему запрещено; 2) формальном переводе осужденного на другую работу с исполнением обязанностей по должности, которую он занимать не вправе; 3) приеме на работу на должность, занимать которую осужденный не вправе; 4) отказе от выполнения предписаний приговора об аннулировании разрешения на занятие запрещенным видом деятельности. 2.

Поскольку на УИИ возложен контроль за трудовой деятельностью осужденного, в случае выявления фактов нарушения запретов, установленных приговором, они обязаны принять меры к прекращению запрещенной трудовой деятельности осужденного и в необходимых случаях ходатайствовать о привлечении виновных к ответственности в соответствии с законодательством. В подобной ситуации осужденному предлагают немедленно прекратить занятие запрещенной деятельностью. Одновременно УИИ вносит представление администрации учреждения или организации с предложением в трехдневный срок принять меры к прекращению осужденным запрещенной трудовой деятельности. 3.

Статья 315 УК РФ предусматривает ответственность лиц, виновных в злостном неисполнении судебного акта, а равно воспрепятствовании его исполнению. Виновным в таком преступлении может быть лицо, пользующееся правом приема на работу и увольнения с нее (включая руководителей кадровых служб), а также должностные лица органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенными видами деятельности. Под воспрепятствованием исполнению приговора понимается любое действие указанных лиц, направленное на то, чтобы его реализация стала невозможной (например, сокрытие копии приговора, поступившей в организацию для исполнения). Злостным следует считать неувольнение осужденного с должности, которую он не имел права занимать, после предупреждения, сделанного УИИ. 4.

Не образуют состава указанного преступления иные действия, связанные с неисполнением приговора суда, например: невнесение записи в трудовую книжку осужденного; внесение записи, не соответствующей приговору суда; увольнение осужденного по собственному желанию или иным основаниям. В подобных случаях речь может идти только о дисциплинарной ответственности либо об ответственности по другим статьям УК РФ (ст. ст. 285, 292, 293). 5.

Осужденный, нарушивший запрет суда, в соответствии с действующим уголовным законодательством ответственности не несет. В определенных случаях нарушитель может быть привлечен к административной ответственности, например за управление транспортным средством после лишения его права на это. 6.

При установлении факта неисполнения приговора со стороны осужденного УИИ вправе исключить период занятия запрещенной деятельностью из срока наказания. Решение о незачете определенного времени в срок наказания принимает начальник УИИ на основании документов, подтверждающих факт такого нарушения (объяснения, справки, копии приказов и т.д.). О принятом решении и моменте окончания отбывания наказания сообщается осужденному. 7.

Если УИИ стало известно, что осужденный занимается запрещенной для него деятельностью, не связанной с работой по найму, она уведомляет об этом орган, контролирующий занятие соответствующей деятельностью, в целях ее прекращения осужденным. Осужденный, в свою очередь, предупреждается о необходимости прекращения деятельности, запрещенной для него приговором суда.

Статья 47 УК РФ. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (действующая редакция)

1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок до двадцати лет в качестве дополнительного вида наказания.

3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

4. В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 47 УК РФ

1. Комментируемая статья, по сути, регламентирует два самостоятельных наказания:

1) лишение права занимать определенные должности;

2) лишение права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления. Конкретный вид таких должностей должен быть указан в приговоре.

При назначении наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в приговоре конкретизируется вид такой деятельности (фармацевтическая, педагогическая и т.д.). Одна и та же по характеру деятельность в зависимости от обстоятельств может быть и профессиональной, и иной (например, управление транспортным средством).

2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. В качестве основного оно назначается, если этот вид наказания закреплен в санкции применяемой статьи Особенной части УК, а также при наличии исключительных смягчающих обстоятельств (ст. 64 УК).

Суд вправе применить к лицу, совершившему преступление в связи с занимаемой должностью или при занятии определенной деятельностью, в качестве дополнительного вида наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью независимо от того, что указанный вид наказания не предусмотрен санкцией закона, по которому осужден виновный, приведя в описательно-мотивировочной части приговора мотивы принятого решения. При этом не имеет значения, выполняло ли лицо соответствующие обязанности постоянно или временно, по приказу или распоряжению соответствующего должностного лица.

3. При назначении дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортными средствами при наличии к тому оснований и с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, необходимо решить вопрос о целесообразности его применения в отношении лица, для которого управление транспортным средством является профессией (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания»).

4. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не может быть назначено одновременно в качестве основного и дополнительного наказания. Также следует иметь в виду, что за одно и то же преступление не применяется одновременно лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

То обстоятельство, что к моменту вынесения приговора лицо не занимало определенной должности или не занималось определенной деятельностью, не лишает суд права назначить данное наказание.

5. В ст. 47 УК определены минимальные и максимальные сроки названного вида наказания. Если лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначается в качестве основного наказания, его продолжительность составляет от одного года до пяти лет; если в качестве дополнительного — от шести месяцев до трех лет.

В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК, рассматриваемый вид наказания назначается на срок до 20 лет в качестве дополнительного наказания (например, ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 230 УК).

6. Способы исчисления сроков зависят от порядка назначения рассматриваемого вида наказания. В случае если он назначен в качестве дополнительного и присоединяется к наказаниям, не связанным с лишением свободы, срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, т.е. сроки основного и дополнительного наказаний начинают исчисляться одновременно. Если присоединяется к наказаниям, связанным с лишением свободы, то оно распространяется на все время отбывания основного наказания, но его срок начинает исчисляться только с момента отбытия основного наказания.

В срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности или занимался запрещенной для него деятельностью (ст. 36 УИК РФ).

Лишён ли я водительских прав, если осужден по ст 264 ч 3 УК РФ?

Я был осуждён по ст. 264 ч. 3 к 2-м годам лишения свободы с дополнительным наказанием: «Лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортных средств на 2 года».

1 Подскажите пожалуйста, эта фраза что означает!?

2 Должен ли я сдать своё водительское удостоверение

Ответы юристов (3)

эта фраза что означает!?

Эта фраза означает, что Вам назначено дополнительное наказание в виде лишения специального права — управления автомобилем — сроком на 2 года. Срок лишения данного права начинает течь с момента освобождения из мест лишения свободы, если осужденный приговаривался к этому виду наказания. Если к более мягкому, чем лишение свободы — то срок начинает течь с момента вступления в силу приговора суда.

Должен ли я сдать своё водительское удостоверение

Это уж как хотите. Ваше водительское удостоверение недействительно, и если вас задержат с ним за рулём автомобиля, у Вас возникнут серьёзные проблемы. Есть такая статья в УК РФ:

УК РФ Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию(введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 528-ФЗ)

Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянениялибо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертойили шестой статьи 264настоящего Кодекса либо настоящей статьей, — наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

У Вас, правда, часть 3 ст.264 УК РФ, как Вы указали, поэтому к Вам данная статья применена быть не может. Но всё равно, наступит административная ответственность за управление ТС лицом, лишённым прав управления. Тоже плохо.

Лишён ли я водительских прав или просто не могу управлять ТС

Сергей, так это ведь одно и то же. Вы лишены прав управления транспортными средствами, следовательно, не можете управлять ТС (в смысле, не имеете такого права).

Уточнение клиента

Мне было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, я уже на свободе: освободился по УДО!

А срок исчисляется с момента сдачи в/у в органы ГИБДД!?

И сдавать в/у необходимо в орган ГИБДД по месту регистрации по паспорту или там, где это произошло!?

Я совершил правонарушение в г. Москва, а зарегистрирован в г. Волгоград.

28 Января 2018, 13:51

Есть вопрос к юристу?

срок исчисляется с момента сдачи в/у в органы ГИБД

Срок исчисляется с момента вступления в силу приговора. Водительское удостоверение с этого момента становится недействительным; приговор направляется в ГИБДД, где соответствующие данные вносятся в компьютерную базу.

Для того, чтобы управлять автомобилем, Вам всё равно потребуется новое водительское удостоверение.

Я совершил правонарушение в г. Москва, а зарегистрирован в г. Волгоград

Сдайте его там, где зарегистрированы, не ошибётесь.

Уточнение клиента

Но возможно сдать в/у и в Москве, я правильно Вас понял!?

28 Января 2018, 14:04

Но возможно сдать в/у и в Москве, я правильно Вас понял!?

Да, возможно и в Москве. Москвичи сами направят в/у туда. куда следует.

Уточнение клиента

СПАСИБО ВАМ ОГРОМНОЕ.

28 Января 2018, 14:26

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

УДО по ст. 264 ч. 3 Лишение права управления транспортным средством

У меня произошло ДТП по ст. 264 ч. 3. Суд вынес наказание в виде 3 (трех) лет лишения права управления транспортным средством, 2 (двух) лет лишения свободы условно и 2 (два) года испытательного срока. С момента вынесения приговора прошло уже 1 (один) год и 2 (два) месяца. У меня такой вопрос. Могу ли я рассчитывать на условно-досрочное освобождение? Если да, то что мне нужно предоставить в суд для этого? Если нет, на основании чего мне могут отказать?

Заранее большое спасибо!

Ответы юристов (4)

Здравствуйте, Вячеслав! Да, такое возможно по истечение половины испытательного срока. В суд нужно представить доказательства того, что осужденный своим поведением доказал свое исправление, возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда.

Уточнение клиента

А водительское удостоверение тоже с половины срока (т.е. с 1,5 лет) можно пробовать возвращать или можно уже пробовать в суд обращаться?

16 Апреля 2014, 09:17

Есть вопрос к юристу?

Корректирую ответ. В Вашем случае досрочная отмена условного осуждение неприемлема в связи с тем, что дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортным средством исполняется реально. То есть, для отмены испытательного срока и снятии судимости необходимо условно досрочно отменить дополнительное наказание.

Уточнение клиента

Короче говоря я ничего не смогу сделать, пока не истек срок в 1 год и 6 месяцев, т.к. обращаться в суд я могу только по истечению половины срока дополнительного наказания (а это лишения прав), я правильно понял?

16 Апреля 2014, 09:55

Я выкладываю выдержку из постановления суда. Делайте выводы.

Уточнение клиента

Хорошо. Спасибо большое за помощь!

16 Апреля 2014, 10:49

Осужденный Королев Е.А. обратился в

Долинский городской суд с ходатайством

о досрочном снятии дополнительного

наказания, назначенного приговором

Долинского городского суда 26 февраля

В обоснование заявленного ходатайства

указано, что по приговору суда он

признан виновным в совершении

преступления, предусмотренного ч. 3 ст.

264 УК РФ, с назначением наказания в

виде лишения свободы, сроком на три

года и назначением дополнительного

наказания в виде лишения права

управления транспортным средством

сроком на три года.

Основное наказание осужденный отбывал

в колонии поселении, откуда освободился

18 октября 2010 года на основании

городского суда об условно-досрочном

За период отбывании наказания,

последующий период, он характеризуется

положительно, работает, но в силу

лишения специального права лишен

возможности работать по имеющейся

профессии водителя и содержать семью,

в связи с чем, по его мнению, имеются

законные основания для снятия

Осужденный Королев Е.А. в судебном

заседании заявленное ходатайство

поддержал, настаивая на его

Выслушав пояснения осужденного,

исследовав материалы дела, суд пришел

Приговором Долинского городского суда

от 26 февраля 2009 года Королев Е.А.

осужден по ч. 3 ст. 264 УК РФ с

назначением наказания в виде лишения

свободы сроком на 3 года, с назначением

дополнительного наказания в виде

лишения права управления транспортным

средством на три года. Основное

наказание осужденный отбывал в

колонии поселении, откуда освободился

18 октября 2010 года на основании

городского суда об условно-досрочном

Правовые основания отмены

предусмотрены положениями Уголовного

Кодекса Российской Федерации и могут

быть применены, в том числе, в случае

принятия решения об условно-досрочном

освобождении, издания акта амнистии,

истечении процессуальных сроков,

Как видно из материалов дела

осужденный Королев Е.А. освобожден

условно-досрочно от отбывания

основного наказания на основании

городского суда от 18 октября 2010 года.

Указанным постановлением от

отбывания дополнительного вида

наказания он не освобождался.

Иные правовые основания для

освобождения осужденного от

дополнительного наказания, такие как,

издание акта амнистии, изменение

уголовного закона, истечение

установленных процессуальных сроков,

применяемых к срокам исчисления

судимости и отбыванию наказания, в

настоящее время отсутствуют,

следовательно, ходатайство осужденного

Королева А.Г. о досрочном снятии

(отмены) дополнительного наказания не

подлежит удовлетворению, как не

основанное на законе.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. ст. 396, 397, 399 УПК

Отказать в удовлетворении ходатайства

осужденного Королева Евгения

Адамовича, — года рождения, о

досрочном снятии (отмены)

дополнительного наказания по приговору

Долинского городского суда от 26

февраля 2009 года.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Складываются ли уголовные и административные наказания?

В мае 14 года попал в дтп и был лишён прав по административке за отказ от прохождения освидетельствования на алкоголь. позже в сентябре был осужден за ДТП по 264 ч2 ук рф на 2 года и лишением прав на 3 условно.

Условное наказание сняли по амнистии.

3 года по правам прошли получил справку.

Прихожу в ГАИ мне говорят ещё полтора гулять потому что они складываются. Но права я сдал после административного решения суда. Правы ли в ГАИ и что делать.

Приговоры суда в архиве.

Ответы юристов (2)

Да, сотрудники в отделении ГИБДД, куда Вы обращались правы.

Срок лишения права на управление транспортным средством по административному правонарушению и по преступлению не складываются.

Вначале истекает один срок, затем второй. Так что надо смотреть, когда начал исчисляться срок лишения прав по административному правонарушению.

срок лишения может исчисляться со дня сдачи водительского удостоверения.

Уточнение клиента

т.е. Права я сдал в июне 14г. после вступления решения суда у меня пошли 1,5 года по административке. А решение суда по уголовному делу на 3 года лешения вступило в силу только в сентябре 14г. и уже истякло.

И что получается с июня 14г. по сентябрь 14г. срок по адменистративке истекал так как решения по уголовному делу не было а права были сданы а с сентября 14 по сентябрь 16 нет.

Поясните когда за правами то идти и как так считается ?

22 Сентября 2017, 17:28

Вы уже можете идти в отделение ГИБДД и получать водительское удостоверение.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Лишение права управлять транспортным средством как уголовное наказание

Воскресов Борис Николаевич, аспирант кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета Южного федерального университета г. Ростова-на-Дону.

Анализируется отечественная судебная практика назначения в качестве дополнительного вида уголовного наказания лишения права управлять транспортным средством по уголовным делам о нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Обозначаются некоторые теоретические и правоприменительные проблемы назначения и исполнения данного наказания, предлагаются пути их решения.

Лишение права управлять транспортным средством как вид дополнительного уголовного наказания содержалось в шести санкциях ст. 264 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» вплоть до 1 июля 2015 года, несмотря на то что в исчерпывающем перечне видов наказаний ( ст. 44 УК РФ) такой вид наказания отсутствовал.

Федеральным законом от 31.12.2014 N 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения» данный недостаток был устранен и слова «управлять транспортным средством» заменены словами «занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью».

В то же время суды, как представляется, раскрывая содержание наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, будут продолжать лишать субъектов преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, именно права управления транспортным средством.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 N 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» (ред. от 23.12.2010) лишение права заниматься определенной деятельностью состоит в запрете на занятие профессиональной или иной деятельностью в отношении лица, совершившего преступление, характер которого связан с этой деятельностью (например, управление транспортом, охота).

Изучение судебно-следственной практики по данной категории уголовных дел показывает, что лица, управляющие транспортным средством, чаще являлись водителями-любителями, реже управление транспортным средством являлось их профессией, а нередко они и вовсе не имели прав на управление транспортным средством либо были лишены такого права, в том числе за совершение аналогичного преступления. В последнем случае встает резонный вопрос о возможности назначения анализируемого наказания по совокупности приговоров путем их сложения, хотя сроки дополнительных уголовных наказаний не складываются и в любом случае не могут превышать трехлетнего периода, указанного в ст. 47 УК РФ. Суды в таких случаях также лишают субъектов преступления прав управления транспортным средством, хотя такого права у них и не было.

Так, к примеру, осужденный К. был лишен права управления транспортным средством на срок 3 — 6 лет в порядке административного законодательства (сроки лишения прав складывались в порядке ст. 32.7 КоАП РФ). После совершения К. преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 УК РФ, суд, помимо основного наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием в колонии-поселении, назначил ему также и дополнительное — лишение права управлять транспортным средством на максимальный срок — 3 года.

Пленум Верховного Суда РФ по этому поводу занимает следующую позицию: «В связи с тем, что статья 264 УК РФ наряду с основным наказанием предусматривает возможность применения к виновному дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортным средством, суду следует иметь в виду, что исходя из статьи 47 УК РФ указанное дополнительное наказание может быть назначено как лицу, которому в установленном законом порядке было выдано соответствующее удостоверение, так и лицу, управлявшему автомобилем или другим транспортным средством без соответствующего разрешения» .

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 08.05.2015).

В данном случае интересны рассуждения Н. Мирошниченко о соотношении «запрета права» и «запрета деятельности». Так, она говорит о том, что если речь идет о запрете деятельности, то деятельность эта, безусловно, должна осуществляться на основании специального разрешения, и запрет данной деятельности, разрешенной специальным документом, не лишает виновного удостоверенного этим документом права. Такой вывод делается на основании того, что по окончании срока лишения права управления транспортным средством водительские права возвращаются владельцу без сдачи повторного экзамена, то есть право на управление остается в период наказания, только пользоваться им запрещено.

Следует поддержать мнение автора о необходимости лишения в таком случае именно права управления, удостоверенного тем или иным свидетельством, сертификатом, разрешением, а не управления как вида деятельности и необходимости повторной сдачи экзамена, так как предоставляемое государством право надо либо заслужить, либо доказать .

Мирошниченко Н. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью // Уголовное право. 2014. N 1. С. 52.

Интерес представляют формулировки, которые использует законодатель в санкциях статьи 264 УК РФ при указании на анализируемый вид наказания в качестве дополнительного:

1) часть 1 — наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет или без такового (выделено нами. — В.Б. );

2) часть 6 — наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до девяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.

Суды по-разному трактуют санкцию ч. 1 ст. 264 УК РФ относительно возможности присоединения к основному наказанию в виде ограничения свободы дополнительного — в виде лишения права управлять транспортным средством. Ряд судей такое наказание в качестве дополнительного к ограничению свободы назначают, а другие — нет.

Представляется, что избранная законодателем формулировка, к сожалению, не позволяет этого делать. Лишение прав в качестве дополнительного наказания может быть назначено лишь к принудительным работам и к лишению свободы. Об этом говорит предлог «либо», который стоит после слов «ограничением свободы на срок до трех лет», который дает основание утверждать, что далее речь идет о самостоятельном, отдельном наказании и лишение права управлять транспортным средством к ограничению свободы не относится .

Магомедов М.А. Ради справедливости // Законность. 2014. N 4. С. 60.

Также в первой части законодатель, вводя данное наказание в качестве дополнительного, указывает суду на право его назначения или неназначения, используя формулировку «или без такового». В то же время во втором случае такой оговорки нет, и, следовательно, суды лишены собственного усмотрения и обязаны данное наказание назначать, присоединяя к основному.

Изучение судебной практики отражает непоследовательную практику в данном вопросе. Суды не соблюдают требования мотивации любых вопросов, связанных с назначением наказания ( п. 4 ст. 307 УПК РФ), а также рекомендации Пленума Верховного Суда о том, что в описательно-мотивировочной части приговора должны быть указаны мотивы неприменения дополнительного наказания .

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.1996 N 1 «О судебном приговоре» (ред. от 16.04.2013) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 13.05.2015).

Судьи не только не назначают обязательное лишение прав, но и не используют для этого единственно возможное законное основание, предусмотренное ст. 64 УК РФ «Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление», позволяющей при наличии исключительных обстоятельств выходить за рамки указанного выше предписания и не назначать обязательное дополнительное наказание. Представляется, что такие решения суда должны быть предметом кассационных представлений государственного обвинителя.

Ведь на основании п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2 «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания» (ред. от 03.12.2013) если закон, по которому квалифицировано совершенное преступление, предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания (например, часть первая статьи 290 УК РФ), то его неприменение судом допускается лишь при наличии условий, предусмотренных статьей 64 УК РФ, и должно быть мотивировано в приговоре со ссылкой на указанную статью .

На основании п. 12.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» при постановлении обвинительного приговора за нарушение лицом правил дорожного движения, повлекшее последствия, указанные в частях 2 , 4 или части 6 статьи 264 УК РФ, назначение виновному дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством ( часть 2 статьи 47 УК РФ) является обязательным .

СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 30.05.2015).

Так, из 14466 осужденных в 2013 г. по ст. 264 УК РФ были лишены права управлять транспортным средством лишь около половины — 8644 виновных. В 2014 году по ст. 264 УК РФ было осуждено 11696 водителей (из них 3984 совершили преступление в состоянии опьянения), а лишены права управлять транспортным средством лишь 8617 человек (73,6%). Причем в 22% назначался минимальный шестимесячный срок, которого вряд ли достаточно как с точки зрения целей уголовного наказания, так и с точки зрения карательной составляющей уголовного наказания. Представляется, что и трехлетний срок следует увеличить до десяти лет, тем более что ч. 2 ст. 47 УК РФ оговаривает увеличение сроков такого наказания до 20 лет.

Причем у пьяных водителей, по чьей вине погибли люди, чаще всего управление транспортным средством не являлось основным родом профессиональной деятельности .

В то же время представляется не совсем справедливым назначение в качестве дополнительного наказания лишения права управлять транспортным средством осужденному по ч. 5 ст. 264 УК РФ А.Н. Бородюку, профессия которого — водитель-экспедитор. А.Н. Бородюк совершил неосторожное преступление — нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть двух и более лиц, в том числе одной из дочерей виновного. Он не был судим, полностью признал вину, раскаялся, судебное разбирательство по его ходатайству было проведено в особом порядке в соответствии с гл. 40 УПК РФ, на попечении у него оставалось еще двое несовершеннолетних детей. В то же время суд назначил ему 2 года 6 месяцев реального лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении и дополнительно лишил его права управлять транспортным средством сроком на 2 года, то есть лишил его возможности работать по единственной специальности и получать доход .

Личное дело N 7 филиала ФКУ УИИ ГУФСИН РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону по Ростовской области.

Ведь на основании п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (ред. от 03.12.2013) судам рекомендовано при назначении дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортными средствами при наличии к тому оснований и с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, обсуждать вопрос о целесообразности его применения в отношении лица, для которого управление транспортным средством является профессией .

СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 12.05.2015).

Встречаются приговоры (постановления) судов, в которых на осужденных условно с испытательным сроком либо условно-досрочно освобожденных водителей, которым в качестве дополнительного наказания назначено лишение права управлять транспортным средством, одновременно возлагается обязанность трудоустроиться. Осужденные в подобных ситуациях оказываются в затруднительном положении и вынуждены работать не по имеющейся профессии или менять ее.

Вызывает обоснованную критику научной общественности судебная практика примирительных процедур и освобождение в связи с деятельным раскаянием ( ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ) по преступлениям, в которых от действий виновных (чаще находящихся в состоянии опьянения) гибнут люди . Причем основным, непосредственным объектом выступают публичные отношения безопасности движения и эксплуатации транспорта ( ст. ст. 263 — 268 УК РФ), а их деяния граничат с умышленным причинением смерти .

Шнитенков А.В. Примирение с потерпевшим как основание освобождения от уголовной ответственности: проблемы законодательства и судебной практики // Российская юстиция. 2014. N 11. С. 54.

Питецкий В.В. Актуальные проблемы установления вины за вред, причиненный при управлении транспортным средством // Российская юстиция. 2013. N 3. С. 56.

Так, 14.05.2013 постановлением судьи Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга было прекращено уголовное дело в отношении С., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК РФ. В результате нарушения С., управлявшим автомобилем, Правил дорожного движения была причинена смерть дорожным рабочим — Б., 03.10.1989 г.р., и Л., 24.02.1984 г.р. В ходе судебного разбирательства С. выплатил потерпевшим К. и Л. по 1 млн. руб. каждой, и от них поступили заявления о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого С. в связи с примирением и возмещением причиненного ущерба в полном объеме.

Как ни странно, но подобная практика считается правильной. Так, в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда от 27 июня 2013 г. N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» отмечается: «При рассмотрении вопроса о применении положений ст. 76 УК РФ к лицам, совершившим преступление, последствием которого явилась смерть пострадавшего, судам следует иметь в виду положения ч. 8 ст. 42 УПК РФ о переходе прав потерпевшего в таких случаях к одному из близких родственников погибшего. Поскольку уголовно-процессуальный закон не содержит каких-либо ограничений в процессуальных правах лиц, признанных потерпевшими в порядке, установленном ч. 8 ст. 42 УПК РФ, примирение лица, совершившего преступление, с такими потерпевшими может служить основанием для освобождения его от уголовной ответственности» .

СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 08.04.2015).

Например, в 2013 году суды прекратили уголовное преследование в отношении 7325 (50,6% от всех осужденных по данной статье ) виновных в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 , в связи с примирением сторон на основании ст. ст. 76 УК РФ, 25 УПК РФ. Причем более тысячи таких деяний были связаны с человеческими жертвами и совершены в состоянии алкогольного опьянения. 41 субъект был освобожден от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием в соответствии со ст. ст. 75 УК РФ, 28 УПК РФ. В 2014 году эти цифры составили 7316 (62,5%).

Ведь, освобождая таких лиц от уголовной ответственности, суд не имеет возможности привлечь их и к административной ответственности, в частности, по ст. 12.8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения» и назначить административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Интересен тот факт, что при этом 1034 осужденных за данное преступление имели на момент судебного рассмотрения неснятые и непогашенные судимости, из них 300 — по две и более судимости, 188 совершили преступление в период испытательного срока условного осуждения, а у 830 судимости к моменту осуждения были сняты или погашены.

Кроме того, анкетирование практических работников и анализ административной практики по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 или 2 настоящей статьи «, дает основание утверждать о высоком уровне рецидива «пьяного» вождения. В то время как в материалах уголовных дел по ст. 264 УК РФ чаще всего можно встретить протоколы освидетельствования, подтверждающие состояние опьянения субъекта. В то же время редко можно встретить материалы назначенных дознавателем или следователем судебных психиатрических или наркологических экспертиз лицам, совершившим данные преступления, для выяснения того, являются ли последние больными алкоголизмом или наркоманией, нуждаются ли они в лечении.

Данные вопросы перестали интересовать органы следствия и суд после того, как 8 декабря 2003 года Федеральным законом N 162-ФЗ данные категории преступников были исключены из ст. 97 УК РФ и к ним не стали применять принудительные меры медицинского характера. Данный шаг усугубил сложившееся положение дел. Напомним, что принудительные меры медицинского характера могли назначаться судом лицам, совершившим преступления и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании. Следует отметить, что данные меры зарекомендовали себя с положительной стороны, они успешно применялись к осужденным как к лишению свободы, так и к наказаниям и иным мерам, не связанным с изоляцией от общества (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные или обязательные работы, условное осуждение или отсрочка отбывания наказания). Однако активная и порой поверхностная имплементация в национальное законодательство декларативных норм международного права, касающихся прав и свобод человека, привела к исключению возможности данного лечения.

Складывается парадоксальная ситуация, свидетельствующая об отсутствии адекватной прогрессивной и неотвратимой ответственности таких водителей в рамках как административных, так и уголовных правоотношений. В то время как, например, в Республике Беларусь за подобные деяния не только лишают свободы и права управления, но и конфискуют автомобиль виновного сроком до трех лет. Особо непоследовательным выглядит отсутствие какой-либо негативной ответственности в случае уклонения осужденного от исполнения анализируемого наказания и продолжения управлять транспортным средством.

Осужденные к данной мере и их защитники, зная «беззубость» уголовно-исполнительных инспекций и суда, порой игнорируют встречи и явки в инспекцию, меняют место жительства и даже продолжают управлять транспортными средствами. Нам известна ситуация, когда осужденный, лишенный такого права, приезжал на беседу с контролирующим инспектором на автомобиле.

Стоит отметить, что с 1 июля 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», который вернул в Особенную часть УК РФ норму об уголовной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения с административной преюдицией ( ст. 264.1 УК РФ) .

Еще по теме:

  • Ст 36 37 жк рф Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме 1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой […]
  • Как разделить дом если он не оформлен Раздел дома с участком при разводе В соответствии с п. 1 ст. 36 СК РФ: Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов […]
  • Как составит исковое заявление на раздел имущества Исковое заявление о разделе имущества Нередко при расторжении семейных отношений, кроме проблемы взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, остро встает вопрос о разделе имущества, […]
  • Должностные обязанности старший продавец Должностная инструкция - Старший продавец 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Старший продавец относится к категории технических исполнителей. Назначение на должность старшего продавца и освобождение […]
  • Как развестись с мужем если дети до года Дадут ли развод матери, если ребенку нет года? Юридическая безграмотность порождает проблемы, возникающие из семейных правоотношений. Оказавшись перед трудной ситуацией, женщины не знают, […]
  • Система транспортного договора Портал "Юристъ" - Ваш успех в учебе и работе! Гражданское право Договоры об организации перевозок заключаются на четырех видах общественного транспорта: автомобильном, воздушном, морском и […]